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滨江区多举措培育外贸新增长点推进防疫物资出口创新高

深圳国际医用防护用品展览会于2020年12月28日-30日在深圳国际会展中心举办;北京国际医用防护用品展览会定于2020年9月23日-25日在中国国际展览中心举办展会产品涉及:医用/民用口罩、口罩机、熔喷布、熔喷布机、防护服、隔离衣、测温仪、消毒感控、面罩、护目镜、新冠检测试剂等防疫物资产品,诚邀业内各相关单位莅临参与指导!






今年以来受中美贸易摩擦及国内外疫情的叠加影响,国际经济下行压力明显增加,外贸运行形势严峻复杂。根据省市区各级政府抗疫情促发展整体部署和工作要求,我区紧紧围绕争先创优这一目标,立足产业优势,危机中寻新机,培育外贸出口新增长点,多举措推进稳外贸保订单工作,截止目前我区外贸出口额实现高增长,主体结构持续优化,防疫物资出口工作取得阶段性成效,分析如下:

一、整体出口指标完成及运行特点分析

(一)指标情况:据钱江海关驻萧然办事处统计, 7月当月我区出口47.7亿元, 1-7月累计出口285.3亿元,同比增长2%,占全国比重为0.303%,高于去年同期0.01个百分点,较上月下降0.002个百分点(2020年目标任务为占全国比重0.28%)。

(二)运行分析:今年以来我区外贸出口运行呈V字型,1月当月创历史新高51.86亿元,受春节和疫情叠加影响, 2月降至谷底9.54亿元,3月加大复工复产力度略有回升但受海外疫情影响仍低位运行,出口额34.77亿元,4月防疫物资出口拉动效应明显,出口达51.5亿元,重回1月峰值,5月、6月、7月随着防疫物资拉动效应减弱出口分别与去年持平,详情见下图。

(三)运行特点:防疫物资出口拉动效应显著

经初步统计,上半年防疫物资出口超20亿元,拉动全区增长8.5个百分点。一是海康、大华、宇视、大立等安防龙头企业抢抓红外测温仪全球市场份额,危中现机, 4月当月出口创历史新高,海康系、大华系、宇视科技、大立科技等安防龙头企业当月出口31.97亿元,占全区出口63%,同比增长103%;拉动全区增长16个百分点,主导作用明显。海康、大华4月当月分别增长93%,89%,较去年同期基本翻一番,宇视科技同比增长268%,大立科技同比增长1845%。二是受全球疫情推动作用,生物医药行业迅速捕捉市场机遇,依托关键技术领域核心竞争力,蓄势发力参与国际竞争。优思达、博日科技、浙大迪迅等生物医药企业依托技术积淀快速推出检测试剂盒, 1-6月生物医药行业累计出口近2亿元,同比增长40%。三是肯特科技股份、浦萝施特进出口等传统外贸企业及时拓展口罩海外业务,出口逆势上扬,出口额同比翻番。

二、工作举措

为帮助企业克服上述发展困境,保障订单顺利转换为出口额,区多部门联合协同助力企业抢抓防疫物资全球市场份额,推进防疫物资产品出口,培育外贸出口新增长点。

(一)积极发挥出口工作专班作用,深化企业服务机制

(1)及时成立区稳外贸工作专项小组,牵头全区稳外贸保发展工作各项任务,重点推进转型升级、市场开拓、新业态培育等稳外贸工作,研究制定相关政策,加强日常联络、问题处置、交办反馈、信息报送和宣传,督促重点工作的推进落实。(2)深化重点企业联系机制,加强走访调研及座谈,及时了解企业国际订单情况,每个月跟踪海关出口数据并对全年数据预测,及时发现问题,帮助企业解决面临的困难。(3)通过“订单加清单系统”及时监测跟踪企业订单趋势,对出口下降幅度大的企业,及时沟通,了解情况,分析原因,做到心中有数。

(二)及时出台政策赋能外贸企业。

为缓解企业由于疫情影响带来的冲击,我区在加紧兑现原有外贸政策的基础上,及时出台疫情期间外贸扶持政策,从企业2月和3月出口情况给予一定奖励及中信保保费全额补助两个维度加大政策扶持。截止目前,已累计兑现外贸出口增量补助、中信保保费补助、国家高新技术企业突破奖励、疫情期间出口预兑现等外贸扶持资金近亿元,受惠企业超千家次。同时持续加码积极应对疫情发展通过政策倾斜引导鼓励行业龙头企业、生物医药企业等提升自主创新能力,年初以来国家高新技术企业奖励超3400万元,海康大华等龙头企业补助近3000万元。

(三)创新服务模式,强化企业出口退税服务

一是国税创新服务方式,针对疫情影响下出口企业资金吃紧,对退税需求更加迫切的现象,打破原出口退税专人专岗管理模式,实行税源管理与出口退税业务人员间相互交叉牵制的“全员审单”新模式,有效释放人力资源,出口退税审核人数提高75%,出口退税申请实现当日受理并审核。此外,充分利用钉钉视频会议功能开展在线约谈,实现“身份确认+疑点核实”双保障,对约谈后确认为一般性疑点的一、二、三类出口企业,给予先行退税、后补资料服务,进一步压缩办理时长。借助云通道,该局有效克服区内出口企业规模大、业务类型综合、户均审核资料多的困难,截至5月25日,在“非接触”前提下,该局为534户企业办理出口退195097.21万元,平均退税时间2.11天,较去年同期的4.03天压缩47.64%。

(四)加大出口信用保险支持

充分发挥政策性保险作用,进一步加大承保力度。扩大出口前保险覆盖面,放宽受理条件,完善产品配套,帮助企业合理分担海外买方取消订单造成的损失。要求相关保险机构加快理赔,对受疫情影响的理赔案件,进一步缩短定损核赔时间。特别是疫情期间一是对于海康大华出口热成像设备等防疫物资,在承保尺度上进一步放宽,承担更大的保险责任,支持企业出口。二是针对海康大华这样的大型企业,理赔案件多且金额大,对于前期有争议的疑难案件特别开通理赔绿色通道,先行支付赔款。

(五)加强横向部门沟通协调。

(1)积极排摸外贸出口企业融资需求,帮助海康、大华等行业龙头企业申请中国进出口银行浙江省分行协调融资贷款并获批放款。同时鼓励生物医药中小企业充分利用“杭信贷”融资工具获取低利率免抵押信用贷款,同时鼓励企业利用政策性信用保险加强海外买家资信调查,及时防范海外风险。(2)进一步加强与上级部门的纵向沟通与区内部门的横向联动,一是积极做好优思达、博日科技、莱和生物、冰虫等区内防疫物资出口企业产品认证、订单等相关信息汇总梳理,及时上报商务部等上级部门争取出口机会。(4)强化涉外法律事务专业服务,以省外经贸法律服务律师团为基础,为行业龙头企业及生物医药企业在线提供法律事务咨询指导。(5)引导有需求的企业对接贸促会相关部门,帮助企业出具“不可抗力”证明,降低企业不能正常履约的对外赔偿损失。

(六)做好联动应急预案

一是市商务局联合跨境办及时帮助企业拓展芯片采购渠道规避产业链风险;二是联合海关帮助企业争取延缓税款超3000余万元;同时充分发挥信用签证优势保障出口时效;三是人社局及时兑现失业保险稳岗返还金超1980万元,同时加强与人社、劳动监察部门沟通,做好部分困难企业裁员风险预警及应急预案,及时化解矛盾,将负面舆情降至最低。

来源:滨江区